У последње време међу посадама и бродарским компанијама појавиле су се различите информације о томе да ли је члановима посаде из Србије потребна виза за рад на бродовима који плове европским рекама, нарочито на Рајни и Дунаву.
Поједини чланови посаде притом су доживели непријатности, па чак и искрцавања са бродова због наводног недостатка одговарајуће визе, иако европски прописи јасно дефинишу изузећа за лађарско особље.
Ово је сажето објашњење стварног правног стања и важећих правила ЕУ на које се сваки члан посаде или бродарска фирма може позвати.
Потребни документи за посаду
За рад на међународним унутрашњим водама (Рајна, Дунав, Мајна, канал Рајна-Мајна-Дунав итд.), лађарско особље мора да поседује један од следећих докумената:
-
ЕУ бродарску књижицу (Унион Цертифицате оф Qуалифицатион)
-
Документ Дунавске комисије о оспособљености за пловидбу – укључујући и српску бродарску књижицу,
-
или бродарски документ са тројезичним (трилингуал) печатом, који потврђује статус члана посаде.
Према тумачењу Европске комисије из 2023. године (ЕУ Виса Хандбоок, Аннеx И – ЦЕЛЕX 52023XЦ0927(01)), чланови посаде који имају један од ових докумената и налазе се на цреw листи брода, изузети су од обавезе поседовања визе за време обављања дужности на броду.
Другим речима, ако су сви документи уредни, виза није потребна за редован рад и боравак на броду који плови међународним рекама.
Када се виза ипак тражи?
У пракси, поједине државе Шенгена — нарочито Немачка — захтевају издавање националне Д визе за чланове посаде који бораве дуже време на њиховој територији.
Немачка је, у складу са потребама своје привреде и заштитом радника, прилагодила прописе за сектор речне пловидбе.
Према тим правилима:
-
Виза типа Д обавезна је уколико брод проводи више од 180 дана годишње у немачким водама,
-
издаје се по поједностављеној процедури,
-
а кључни услов је обрачун минималне плате према немачком стандарду.
Ова мера има за циљ заштиту радника од злоупотребе, као и заштиту немачке привреде од нелојалне конкуренције и дампинг зарада из трећих земаља.
Такав систем обезбеђује правну сигурност и регуларан статус посаде без непотребних административних препрека.
Закључак:
Према важећим правилима ЕУ и Дунавске комисије, виза за лађарско особље које плови међународним рекама није потребна,
уколико су испуњени следећи услови:
-
Члан посаде поседује ЕУ или Дунавску бродарску књижицу, или књижицу са трилингуалним печатом,
-
И налази се на цреw листи активног брода.
Виза типа Д примењује се само када брод проводи више од 180 дана у једној земљи (нпр. у Немачкој) и издаје се по убрзаном поступку ради усклађивања са локалним законодавством и заштите права запослених.
У суштини, према правилима ЕУ из 2023. године (Виса Хандбоок – Аннеx И), виза за лађара није потребна, ако су задовољени прописани услови о идентификацији, квалификацији и статусу члана посаде.
Проблем може да настане: уколико члан посаде уђе бродом у ЕУ, проведе више од 90 дана у ЕУ а потом се враћа другим видом превоза у земљу. Такође проблем може настати уколико се на брод путује аутобусом, возом или авионом, у зависности од тумачења граничног полицијског службеника. У том случају саветујемо да се позовете на: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52023XC0927(01)
Напомена
Званичан упит о овом питању, заједно са примерима конкретних случајева и захтевом за званично тумачење, упућен је Европској комисији и релевантним телима у Бриселу.
Одговор Европске комисије и надлежних тела још увек се очекује, а о даљем развоју ситуације јавност и посаде биће благовремено обавештене путем нашег сајта.
Извори:
-
Еуропеан Цоммиссион – Виса Хандбоок (2023/Ц 336/06, Аннеx И)
-
Регулатион (ЕУ) 2018/1806, Аннеx ИИ
-
Данубе Цоммиссион / ЦЕСНИ
-
Бундесминистериум фüр Арбеит унд Созиалес (ДЕ) – Миндестлохнгесетз фüр Бинненсцхифффахрт, 2022
